A Hydra of Lerna. Argentine Tariff Policy, C. 1863-1923
Keywords:
Argentina, Agro-export Economy, Foreign Trade, Tariff PolicyAbstract
Argentine trade policy during startup, takeoff and boom of the agro-export economy has been alternatively depicted as “liberal”, “protectionist” or “fiscalist”. This paper suggests that none of these labels alone mark its complexity out. Based on various primary sources, such as customs laws, trade and tax statistics, and decrees and reports, this research shows that the tariff policy between approximately 1863 and 1923 was a multi-headed monster. This is explained by the coexistence of different interests and issues involved in its development and by the profound institutional and material transformations of the period. In this regard, while the liberalization of exports depended mainly on the fiscal situation and the inflow of capital, the liberalization of imports, also subordinated to the demand of public funds, was reserved to promote immigration, knowledge, and infrastructure, or to encourage certain economic sectors. Additionally, the import tariff sought, in some cases, to protect different manufacturing branches and, in others, it was supported by tax collection purposes.
Downloads
References
Alvarez, J. (1929). Temas de historia económica argentina. Buenos Aires: El Ateneo.
Badia-Miró, M. y Díaz-Bahamonde, J. (2019). El impacto del salitre en la economía chilena, 1180-1930. En S. Kuntz-Ficker (ed.), La Primera Era Exportadora reconsiderada: una revaloración de su contribución a las economías latinoamericanas (pp. 188-227). México: El Colegio de México.
Belini, C. (2017). Historia de la industria en la Argentina. De la Independencia a la crisis de 2001. Buenos Aires: Sudamericana.
Bulmer Thomas, V. (2010). La historia económica de América Latina desde la Independencia. México: Fondo de Cultura Económica.
Bunge, A. (1918). Intercambio de la República Argentina en los años 1910 a 1917 (contribución a una política económica internacional argentina). Buenos Aires: Talleres gráficos argentinos de L. J. Rosso y cía.
Caravaca, J. (2011). ¿Liberalismo o intervencionismo? Debates sobre el rol del Estado en la economía argentina, 1870-1935. Buenos Aires: Sudamericana.
Chiaramonte, J. C. (2012). Nacionalismo y liberalismo económicos en Argentina, 1860-1880. Buenos Aires: Edhasa.
Clemens, M. A., y Williamson, J. G. (2011). Why were Latin America´s Tariffs so much Higher than Asia´s before 1950? Revista de Historia Económica-Journal of Iberian and Latin American Economic History, 30(1), 11-44.
Coatsworth, J. H. y Williamson, J. G. (2004). Always Proteccionist? Latin American Tariffs from Independence to Great Depression. Journal of Latin American Studies, 36(2), 205-232.
Cortés Conde, R. (2003). Argentina. Las vicisitudes de una economía exportadora. En E. Cárdenas, J. A. Ocampo y R. Thorp (ed.), La era de las exportaciones latinoamericanas. De fines del siglo XIX a principios del siglo XX (pp. 360-417). México: Fondo de Cultura Económica.
Cortés Conde, R. (1997). La economía argentina en el largo plazo (siglos XIX y XX). Buenos Aires: Sudamericana-UDESA.
Cortés Douglas, H., Butelman, A. y Videla, P. (1981). Proteccionismo en Chile: una visión retrospectiva. Cuadernos de Economía, (54-55), 141-194.
Della Paolera, G. y Taylor, A. (2003). Tensando el ancla. La Caja de Conversión argentina y la búsqueda de la estabilidad macroeconómica, 1880-1935. Buenos Aires: Fondo de Cultura Económica.
Dirección General de Estadística de la Nación (1863-1925). Anuarios de comercio exterior. Buenos Aires: Compañía de Billetes Sudamericana.
Dirección General de Comercio e Industria (1927). Anuario. Nociones útiles. Buenos Aires.
Di Tella, G. y Zymelman, M. (1967). Las etapas del desarrollo económico argentino. Buenos Aires: EUDEBA.
Díaz Alejandro, C. F. (2002). Ensayos sobre la historia económica argentina. Buenos Aires: Amorrortu.
Díaz Fuentes, D. (1999). Models of growth and fiscal policy in Latin America: fiscal dependence on foreign trade and tax reforms. En F. Comín, D. Díaz y E. Schremmer (comp.), Tax Systems in Historical Perspective: Equity or growth? (pp. 35-51). Madrid: ICEI.
Díaz-Bahamonde, J. y Wagner, G. (2004). Política comercial: instrumentos y antecedentes. Chile en los siglos XIX y XX. Documentos de trabajo. Economía-Universidad Católica Pontificia de Chile, (223), 1-159.
Ferrer, A. (1963). La economía argentina: las etapas de su desarrollo y los problemas actuales. México: Fondo de Cultura Económica.
Finch, M. H. (1981). A Political Economy of Uruguay since 1870. Londres: Macmillan.
Gallego, D. y Pinilla, V. (1996). Del librecambio matizado al proteccionismo selectivo: El comercio exterior de productos agrarios y alimentos en España entre 1849 y 1935. Revista De Historia Económica-Journal of Iberian and Latin American Economic History, 14(2), 371-420.
Gallo, E. (1970). Agrarian expansion and industrial development in Argentina (1880-1930). St. Antony’sPapers, 13-25.
Gerchunoff, P. (2016). El eslabón perdido. La economía política de los gobiernos radicales (1916-1930). Buenos Aires: Edhasa.
Gerchunoff, P. y Aguirre, H. (2006). La economía argentina entre la Gran Guerra y la Gran Depresión. Serie Estudios y Perspectivas de la CEPAL, (32), 1-87.
Gerchunoff, P. y Llach, L. (2007). El ciclo de la ilusión y el desencanto. Un siglo de políticas económicas argentinas. Buenos Aires: Emecé.
Gerchunoff, P., Rocchi, F. y Rossi, G. (2008). Desorden y progreso. Las crisis económicas argentinas, 1870-1905. Buenos Aires: Edhasa.
González Bollo, H. (2014). La fábrica de las cifras oficiales del Estado argentino (1869-1947). Bernal: Universidad Nacional de Quilmes.
Hora, R. (2015). Los terratenientes de la pampa argentina. Una historia social y política. Buenos Aires: Siglo XXI Editores.
Hora, R. (2009). La política económica del proteccionismo en la Argentina, 1870-1914. Investigaciones y Ensayos, (58), 237-283.
Hora, R. (2000). Terratenientes, empresarios industriales y crecimiento industrial en la Argentina: los estancieros y el debate sobre el proteccionismo (1890-1914). Desarrollo Económico, 40(159), 465-492.
Irwin, D. A. (2002). Interpreting the Tariff-Growth Correlation of the Late Nineteenth Century. Cambridge: National Bureau of Economic Research.
Kuntz-Ficker, S. y Rayes, A. (2019). La contribución de las exportaciones a la economía argentina, 1875-1929. En S. Kuntz-Ficker (ed.), La Primera Era Exportadora reconsiderada: una revaloración de su contribución a las economías latinoamericanas (pp. 58-97). México D.F.: El Colegio de México.
Latzina, F. (1914). Sinopsis estadística argentina. Buenos Aires: Compañía Sudamericana de Billetes de Banco.
Llach, L. (2007). The Wealth of the Provinces: The Rise and Fall of the Interior in the Political Economy of Argentina, 1880-1910 (tesis inédita de doctorado). Cambridge: Harvard University.
Míguez, E. (2008). Historia económica de la Argentina. De la conquista a la crisis de 1930. Buenos Aires: Sudamericana.
Ministerio de Hacienda (1927). Memoria de la Contaduría General de la Nación. Anexo a la Memoria del Ministerio de Hacienda correspondiente al año 1925. Buenos Aires: Talleres Gráficos de G. Pesce.
O'Rourke, K. H. (1997). The European Grain Invasion, 1870-1913. The Journal of Economic History, 57(4), 775-801.
Ortíz, R. (1955). Historia económica de la Argentina: 1850-1930. Buenos Aires: Raigal.
Panettieri, J. (1983). Aranceles y protección industrial. 1862-1930. Buenos Aires: Centro Editor de América Latina.
Platt, D. C. M. (1971). Problems in the Interpretation of Foreign Trade Statistics before 1914. Journal of Latin American Studies, 3(2), 119-130.
Poder Ejecutivo (1907). Comisión Revisora de las Leyes Aduaneras. Estudios e Informes. I y II Parte. Proyecto de reformas a la Tarifa de Avalúos para 1908. Buenos Aires: Casa Editora e Impresora M. Rodríguez Giles.
Poder Ejecutivo (1900). Tarifas de Aduana. Estudios y antecedentes para su discusión legislativa por la Comisión Revisora nombrada por el Poder Ejecutivo. Buenos Aires: Compañía Sudamericana de Billetes de Banco.
Poder Ejecutivo (1894). Tarifas de Aduana. Estudios y antecedentes para su discusión legislativa por la Comisión Revisora nombrada por el Poder Ejecutivo. Buenos Aires: Compañía Sudamericana de Billetes de Banco.
Poder Ejecutivo (1870-1911). Tarifas de Avalúos, normativa, decretos y disposiciones varias. Buenos Aires.
Poder Legislativo (1863-1923). Leyes de Aduanas y afines. Buenos Aires.
Rayes, A. (2021). En busca del equilibrio. Las Comisiones Revisoras de leyes aduaneras en Argentina, 1894-1907. Revista de Historia Social y de las Mentalidades, 25(1), 111-152.
Rayes, A. (2018). The Other Side of Argentine Foreign Trade: Sources for the Study of Imports, 1880-1913. Revista de Historia Económica-Journal of Iberian and Latin American Economic History, 36(1), 27-51.
Rayes, A. (2015). La estadística de las exportaciones argentinas, 1875-1913. Nuevas evidencias e interpretaciones. Investigaciones de Historia Económica, 11(1), 31-42.
Rayes, A., Castro, R. e Ibarra, F. (2020). Números oscuros. La valoración de las importaciones argentinas, c. 1870-1913. Revista Uruguaya de Historia Económica, 17(1), 25-48.
Regalsky, A. (2011a). Los comienzos de la industrialización en Argentina, 1880-1930. Revista Digital de la Facultad de Arte y Humanidades de la UNR, (2), 75-106.
Regalsky, A. (2011b). El proceso económico. En E. Míguez (dir.), Argentina. La apertura al mundo (pp. 151-206). Lima: Mapfre-Taurus.
Regalsky, A. e Iglesias, M. (2015). Banca pública, banca privada y crisis: el Banco de la Nación Argentina como prestamista de última instancia entre la Primera Guerra Mundial y la posguerra. Ensayos Económicos, (72), 103-138.
Regalsky, A. y Salerno, E. (2009). Financiamiento e inversión pública en la Argentina en un período de transición, 1900-1935. Un enfoque general y dos estudios de caso. Revista de Historia Económica-Journal of Iberian and Latin American Economic History, 27(2), 205-246.
Rocchi, F. (2006). Chimneys in the Desert. Industrialization in Argentina during the Export Boom Years, 1870-1930. Stanford: Stanford UniversityPress.
Rocchi, F. (1998). El imperio del pragmatismo: intereses, ideas e imágenes de la política industrial durante el orden conservador. Anuario IEHS, (13), 99-130.
Rodríguez, F. y Rodrik, D. (2001). Trade Policy and Economic Growth: A Skeptic's Guide to the Cross-National Evidence. En B. S. Bernanke y K. Rogoff (ed.), NBER Macroeconomics Annual 2000 (pp. 261-338). Cambridge: MIT Press.
Rosiello, J. C. (2011). Controversias sobre la política comercial en la Argentina, 1877-1913 (tesis inédita de doctorado). Buenos Aires: ESEADE.
Sabaté Sort, M. (1995). La impronta industrial de la reforma arancelaria de 1906. Revista de Historia Industrial, (7), 81-107.
Sánchez Román, J. A. (2013). Los argentinos y los impuestos. Lazos frágiles entre sociedad y fisco en el siglo XX. Buenos Aires: Siglo XXI Editores.
Sánchez Román, J. A. (2005). La dulce crisis: Estado, empresarios e industria azucarera en Tucumán, Argentina (1853-1914). Madrid: Editorial Consejo Superior de Investigaciones Científicas.
Schvarzer, J. (1993). Política industrial y entorno macroeconómico. Apreciaciones sobre la política arancelaria argentina a comienzos del siglo XX. Boletín Techint, (275), 73-99.
Serrano Sanz, J. M. (1987). El viraje proteccionista en la Restauración. La política comercial española, 1875-1895. Madrid: Siglo XXI.
Solberg, C. (1973). The Tariff and Politics in Argentina 1916-1930. Hispanic American Historical Review, 53(2), 260-284.
Tena-Junguito, A. (2010). Tariff History Lessons from the European Periphery Protection Intensity and the Infant. Historical Social Research-Historische Sozialforschung, 35(1), 340-362.
Tena, A. (1992). Las estadísticas históricas del comercio internacional: fiabilidad y comparabilidad. Madrid: Banco de España.
Vázquez Presedo, V. (1979). El caso argentino: migración de factores, comercio exterior y desarrollo, 1875-1914. Buenos Aires: Editorial Universitaria de Buenos Aires.
Villanueva, J. (1972). El origen de la industrialización argentina. Desarrollo Económico, 12 (47), 451-476.
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
LicenseManuscript acceptance by the Journal implies the simultaneous non-submission to any other journal or publishing house, and the non-exclusive transmission of the author´s patrimonial rights in favor of the editor, who allows the post-print version use, under the Licencia Creative Commnos Atribución-NoComercial-Compartir Obras Derivadas Igual 4.0 Internacional (CC-BY-NC.SA 4.0) (http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/4.0/deed.es). Articles can be shared, copied, distributed, modified, altered, transformed into a derivative work, executed and publicly communicated, provided a) the authors and the original publication (Journal, Publisher and URL) are mentioned, b) they are not used for commercial purposes, c) the same terms of the license are maintained.
It is hereby stated that the mentioned manuscript has not been published and that it is not being printed in any other national or foreign journal.
The authors hereby accept the necessary modifications, suggested by the reviewers, in order to adapt the manuscript to the style and publication rules of this Journal.
